文件解读 | 体育总局关于建立健全体育赛事活动“熔断”机制的通知

　　2021年6月，国家体育总局等十一部委发布了《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》，着重强调了要加强体育赛事活动的安全监管，统筹体育行业中安全和发展的关系，其中也提到了要密切关注赛事进程，实行“熔断”机制。

　　虽然大众对“熔断”机制已不陌生，但对其中的意义仍不甚了解，时隔九个月，熟悉的“体规3号文件”再次走进大众视野，其中列举了五项触发“熔断”机制的情形，包括：自然灾害，事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件及其他可能导致不再具备办赛条件的情形。

　　文件对于不同的角色也有不同的导向。

　　赛事组织方（即主办、承办、协办、运营等单位）要把握好时间节点：

　　赛前：①确保具备办赛条件后，各组织方要签订书面协议明确职责分工和权利义务，并有根据、有指向的制定应急处置预案。

　　举例：对于路跑赛事组织方，在制定“赛事四方案”（安全风险防控方案、应急处理方案、疫情防控方案和赛事组织方案）时，需要将“熔断”机制及对应的防范措施一同写入应急处理方案，其中需要包括竞赛组织方面可能触发“熔断”机制的情形。

　　②在发布报名通知时，应向参赛方告知详尽的“熔断”机制，做好前置工作。

　　“熔断”机制启动时：应及时迅速反应，不得拒不执行或借故拖延，并及时向当地人民政府报告。

　　“熔断”机制启动后：在同级人民政府的领导下，会同相关部门做好安置救治、舆情管控等后续工作。

　　地方体育部门

　　①应在国家体育总局的监督指导下，做好属地赛事的安全监管工作，研判可能触发“熔断”机制的情形并提前做好预案，储备决策建议。

　　②具备启动“熔断”机制的判断力和执行力，并实时向同级人民政府同步赛事“熔断”的具体情况。

　　各级项目管理中心、单项体育协会

　　应给予技术支持和专业指导，列举出相关技术规范，委派技术代表在赛时提出启动“熔断”机制建议。

　　“熔断”机制于路跑赛事有着更为重要的意义，为便于开展省内路跑赛事备案工作，山东田协也在官网上线了路跑赛事管理系统，系统使用及相关文件可在官网阅读了解。

　　“熔断机制”就是与竞赛组织密切相关的一道道防线，只有守住全部防线，让参赛选手平安回家，才是办赛最有意义的胜利！